各有关单位：
为加快我市海洋产业发展，根据《深圳市海洋产业发展规划（2013—2020年）》和《深圳市未来产业发展政策》要求，我委决定组织实施深圳市海洋产业2017年第三批扶持计划，现将有关事项通知如下：
一、扶持计划类别及资助方式
市级工程实验室组建和公共技术服务平台组建项目采取直接资助扶持方式。
高技术产业化项目采取股权资助或贷款贴息扶持方式。
二、资助对象
市级工程实验室组建和公共服务平台组建项目：在深圳市注册（含深汕特别合作区）、具备独立法人资格的从事海洋产业研发、生产及服务的企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构。
高技术产业化项目：在深圳市注册（含深汕合作区）、具备独立法人资格的从事海洋产业研发、生产及服务的企业。
三、资助金额
（一）直接资助方式
按经评审核定的项目总投资的一定比例给予资助，最高不超过500万元。资助资金主要用于购置仪器设备、改善现有工艺设备和测试条件、购置必要的技术和软件及研发费用支出等，其中用于研发经费的比例不高于50%。
（二）股权资助方式
引入社会专业股权投资机构作为合作单位，对拟投资企业开展股权估值、入股谈判、确定入股价格等工作。财政资金按照“同股同价、共同进退”的方式与合作股权投资机构共同对拟投资企业进行投资。项目退出时机由合作股权投资机构进行判断。退出时机成熟后，合作股权投资机构与项目单位协商，提出退出方案，财政资金与合作股权投资机构投资资金同时退出。
财政资助资金分为股权投资资金和直接资助资金两部分，合计最高不超过3000万元。其中，政府股权投资资金原则上为合作机构股权投资资金的50%，最高不超过1500万元。直接资助资金根据第三方评估机构对项目综合评估结果确定，评审结果为通过的，直接资助资金按经评估核定的项目总投资的20%确定，且不超过政府股权投资金额；评审结果为不通过的，不予以直接资助。
（三）贷款贴息方式
财政资金原则上对单个项目的贷款贴息年限最长不超过3年，认定的贷款利率为贷款合同中约定的贷款利率，贴息额度为贷款利息总额的70%，最高不超过1500万元。
四、申报与审批流程
（一）直接资助方式
直接资助方式的申报流程包括：①项目单位按照申报通知要求提交资金申请报告，市发改委对申报材料进行合规性审核；②第三方评估机构组织专家评审和现场考察；③市发改委编制扶持计划，提请市政府审定。
（二）股权资助方式
股权资助方式的申报流程包括：项目征集和材料合规性审核、项目路演和股权估值、市政府审定三个环节。项目来源包括项目单位自主申报和合作股权投资机构推荐两种渠道。
方式一：项目单位自主申报。项目按是否落实股权投资机构分为以下两种情况：
已落实股权投资机构的项目：①项目单位按照通知要求提交资金申请报告，市发改委对申报材料进行合规性审核；②业务主管处室同时委托财政资金股权代持机构（以下简称“代持机构”）和第三方评估机构进一步审核，代持机构对投资协议有效性和股权投资机构资质进行审核，第三方评估机构组织专家评审和现场考察；③代持机构和第三方评估机构出具项目评审报告报市发改委，市发改委完成后续审批手续；④市发改委编制扶持计划，提请市政府审定。
未落实股权投资机构的项目：①项目单位按照通知要求提交资金申请报告，市发改委对申报材料进行合规性审核；②业务主管处室委托代持机构组织项目单位和合作股权投资机构开展项目路演，由项目单位讲解项目内容，合作股权投资机构听取汇报并对具有投资价值的企业开展尽职调查、股权估值、入股谈判等工作（签订股权投资协议后进入下一环节）；③代持机构和第三方评估机构进一步审核，代持机构对投资合同或协议有效性和股权投资机构资质的审核，第三方评估机构组织专家评审和现场考察；④代持机构和第三方评估机构出具项目评审报告报市发改委，市发改委完成后续审批手续；⑤市发改委编制扶持计划，提请市政府审定。
方式二：合作股权投资机构推荐项目。①由合作股权投资机构根据申报通知，组织符合申报条件、近期拟投资或申报通知发布日前6个月内（以工商变更登记日为准）完成投资的企业申报专项资金，由项目单位提交项目资金申请报告和由合作机构出具的投资协议或投资意见报告等相关材料；②市发改委对项目进行合规性审核，将通过合规性审核的项目委托代持机构和第三方评估机构进一步审核。后续操作按照方式一中已落实股权投资机构项目的审核流程进行。
（三）贷款贴息方式
贷款贴息方式的申报流程包括：项目征集和材料合规性审核、银行审贷、市政府审定三个环节。项目来源包括项目单位自主申报和银行推荐两种渠道。
方式一：项目单位自主申报。按是否签订贷款合同分为以下两种情况：
已签订贷款合同项目：①项目单位按照通知要求提交资金申请报告，市发改委对申报材料进行合规性审核；②第三方评估机构对贷款合同的真实性和有效性进行审核（贷款合同内容应至少包括贷款金额、贷款期限，贷款利率，在合同中注明贷款资金全部用于所申报的项目），并出具项目核查报告，上报市发改委，市发改委完成后续审批手续；③市发改委编制扶持计划，提请市政府审定。
暂未签订贷款合同项目：①项目单位按照通知要求提交资金申请报告，市发改委对申报材料进行合规性审核；②第三方评估机构视情况组织项目推介会，由申报单位进行公司情况简介和项目内容讲解，银行代表听取汇报，对项目单位是否具备贷款条件进行评价；③银行对项目单位进行贷款审核、签订贷款合同（合同内容应至少包括贷款金额、贷款期限，贷款利率，在合同中注明贷款资金全部用于所申报的项目）；④第三方评估机构对贷款合同的真实性和有效性进行审核，并出具项目核查报告，上报市发改委，市发改委完成后续审批手续；⑤市发改委编制扶持计划，提请市政府审定。
方式二：银行推荐项目。①银行根据申报要求，组织符合申报条件、近期拟贷款或申报通知发布日前6个月内完成贷款的项目单位申报专项资金，由项目单位提交项目资金申请报告和银行出具的贷款合同（或贷款方案）等相关材料；②市发改委对项目申报材料进行合规性审核，将通过合规性审核的项目委托第三方评估机构进行进一步审核。后续操作按照方式一中已落实银行贷款项目的审核流程进行。
五、申报要求
（一）申报项目必须符合申报指南和相关规划重点支持领域，项目申报单位应按照申报指南的要求，结合本单位实际情况，认真组织编写项目资金申请报告（可自行编制或委托具有资质的工程咨询机构编制），并落实项目建设资金、节能、环保、土地、规划等相关建设条件。
（二）项目采用的自主技术成果(包括自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等)应具有先进性和良好的推广应用价值，拥有有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的认证和生产许可。
（三）已明确项目建设资金筹措方案，企业自有资金已落实。其中，申报股权资助项目的企业自有资金、预期股权投资资金（含财政股权投资）、银行贷款之和不低于项目总投资；申报贷款贴息项目的企业自有资金不低于项目总投资的30%，贷款金额不低于1000万元。
（四）项目申报单位应登录深圳市未来产业发展专项（市发展改革委）在线申报系统填报单位和项目相关信息。在线申报系统网址。项目申报单位通过在线申报系统完成项目申报后，应通过该系统打印项目资金申请报告及项目单位基本情况附表，并将该项目资金申请报告、相关附表和附件胶装成册加盖单位公章后，报送至我委收文窗口（市民中心B区一楼深圳市行政服务大厅3-4号窗口）。市级工程实验室组建和公共服务平台组建项目须提交8本纸质资金申请书，高技术产业化项目（股权投资方式）须提交6本纸质资金申请书，高技术产业化项目（贷款贴息方式）须提交3本纸质资金申请书。
（五）请申报单位提前在市、区（新区）发展改革部门做好项目备案或核准工作。
六、申报受理说明
（一）受理时间
在线申报：2017年8月7日9:00至2017年9月7日17:00；
书面受理：2017年8月8日9:00至2017年9月8日17:00。
特此通知。
附件：
1．深圳市海洋产业2017年第三批扶持计划申报指南；
2．深圳市海洋产业发展规划（2013—2020年）；
3．深圳市未来产业发展政策。
深圳市发展改革委
2017年8月7日
深圳市海洋产业2017年第三批扶持计划申报指南
一、重点支持领域
（一）海洋电子信息
船舶电子、海洋观测和探测、海洋通信、海洋电子元器件等海洋电子信息设备和产品，以及海洋信息系统与信息技术服务。
（二）海洋生物
海洋生物育种、海洋生物制品、海洋生物制药产品等。
（三）海洋高端装备
新型海工装备与特种船舶、高附加值钻井平台配套模块及关键设备、深海探测设备、海洋环保设备和产品等。
（四）邮轮游艇
中高档游艇等设备和产品，以及游轮游艇服务等。
（五）其他
海水淡化、天然气水合物（可燃冰）、深海矿产、海藻生物质能、海洋生态等领域的技术、装备和产品等。
二、市级工程实验室组建扶持计划申报要求
（一）申报条件
（二）申报材料
申报项目完成核准或备案手续后，项目单位须登录深圳市未来产业发展专项（市发展改革委）在线申报系统填报单位信息和项目相关信息。在线申报系统网址http://203.91.46.81:8046/。完成在线申报后，并将该项目资金申请报告、相关附表和附件（用A4纸正反面打印/复印，非空白页须连续编写页码）胶装成册（一式8份），含有原件的请在封面标明“原件”字样，加盖单位公章后报送市发展改革委收文窗口（市民中心B区一楼深圳市行政服务大厅3-4号）。
项目资金申请报告需按照编制大纲编写，根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订）：
（三）资金申请报告编制要求
项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、取得的成绩、结论与建议。
相关产业发展状况及趋势预测，产业发展面临的瓶颈问题，工程实验室对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。
建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案等，突出产业关键共性技术开发，项目招标内容）。
项目总投资主要包括建设投资、研发费用和铺底流动资金。
建设投资主要包括建筑工程费，安装工程费，设备及工器具购置（含专用仪器设备试制费）、改造和租赁费（包括购置必要的技术和软件）等。
研发费用包括自主研发费和委托开发费。其中，自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、专家咨询费、劳务费、研发人员绩效支出（不包括财政供养人员的工资性支出）等；委托开发费主要是指项目单位购买研发外包服务所支付的费用。
铺底流动资金主要包括燃料费、原材料费、场地租赁费、基本预备费、建设期利息等。
项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%，研发费用与铺底流动资金合计不高于60%。
三、公共服务平台组建扶持计划申报要求
（一）申报条件
（二）申报材料
申报项目完成核准或备案手续后，项目单位须登录深圳市未来产业发展专项（市发展改革委）在线申报系统填报单位信息和项目相关信息。在线申报系统网址http://203.91.46.81:8046/。完成在线申报后，并将该项目资金申请报告、相关附表和附件（用A4纸正反面打印/复印，非空白页须连续编写页码）胶装成册（一式8份），含有原件的请在封面标明“原件”字样，加盖单位公章后报送市发展改革委收文窗口（市民中心B区一楼深圳市行政服务大厅3-4号）。
项目资金申请报告根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订）：
（三）资金申请报告编制要求
项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、取得的成绩、结论与建议。
相关产业技术、产品及市场发展状况及趋势预测，产业发展存在的共性问题，公共服务平台对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。
公共技术服务平台的发展战略与思路，主要发展方向，公共技术服务平台的主要任务，公共技术服务平台近期和中期目标（阶段考核、验收指标）。
项目总投资主要包括建设投资、研发费用和铺底流动资金。
建设投资主要包括建筑工程费，安装工程费，设备及工器具购置（含专用仪器设备试制费）、改造和租赁费（包括购置必要的技术和软件）等。
研发费用包括自主研发费和委托开发费。其中，自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、专家咨询费、劳务费、研发人员绩效支出（不包括财政供养人员的工资性支出）等；委托开发费主要是指项目单位购买研发外包服务所支付的费用。
铺底流动资金主要包括燃料费、原材料费、场地租赁费、基本预备费、建设期利息等。
项目建设投资不低于总投资的40%，研发费用与铺底流动资金合计不高于60%。
四、高技术产业化扶持计划申报要求
（一）申报条件
（二）申报材料
申报项目完成核准或备案手续后，项目单位须登录深圳市未来产业发展专项（市发展改革委）在线申报系统填报单位信息和项目相关信息。在线申报系统网址http://203.91.46.81:8046/。完成在线申报后，应通过该系统打印项目资金申请报告及项目单位基本情况附表，并将申报项目及项目单位基本情况表、项目资金申请报告和相关附件胶装成册（股权资助项目一式6份，贷款贴息项目一式3份）加盖单位公章后，提交至市发展改革委。
项目资金申请报告需按照编制大纲编写，根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订，含有原件的请在封面标明“原件”字样）：
（三）资金申请报告编制要求
项目名称、法人概况、项目背景和必要性、技术基础，建设内容、规模、方案和地点，项目运营模式，各项建设条件落实情况，项目总投资及资金来源、技术工艺、经济和社会效益分析等。
国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析。
所有制性质、发展规划及战略、主营业务及主要产品市场占有率、近三年来的经营业绩（总资产、主营业务收入、服务性收入、利润总额、净利润、利税情况、资产负债率、银行信用等级等），项目负责人基本情况及主要股东的概况，已经拥有的专业资质情况及近年来主要成果等，成立时间不足三年的项目承担单位提供单位成立以来的相关概况。
包括研发团队情况、成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。
项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容、项目盈利运营模式、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。
包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、人员到位及外部配套条件落实情况等。
项目总投资主要包括建设投资、研发费用和铺底流动资金。
建设投资主要包括建筑工程费，安装工程费，设备及工器具购置（含专用仪器设备试制费）、改造和租赁费（包括购置必要的技术和软件）等。
研发费用包括自主研发费和委托开发费。其中，自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、专家咨询费、劳务费、研发人员绩效支出（不包括财政供养人员的工资性支出）等；委托开发费主要是指项目单位购买研发外包服务所支付的费用。
铺底流动资金主要包括燃料费、原材料费、场地租赁费、基本预备费和建设期利息等。
项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%，研发费用与铺底流动资金合计不高于60%。
明确项目建设资金筹措方案，落实企业自有资金且提供银行出具的证明文件。其中，申报股权资助项目的企业自有资金、预期股权投资资金（含财政股权投资）、银行贷款之和不低于项目总投资；申报贷款贴息项目的企业自有资金不低于项目总投资的30%，贷款金额不低于1000万元。
财政合作股权投资机构推荐项目，项目单位须提供与合作机构签订的投资合同或协议。银行推荐项目，项目单位须提供银行贷款合同。
内部收益率、投资利润率、投资回收期等指标的计算和评估，项目风险分析，项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员等，经济效益和社会效益分析。
包括项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价情况，以及风险控制思路等。
